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关于《厦门市商务局关于做好2016年对外投资合作项目资金申报工作的通知》的政策解读

2017年12月06日 10:37:25

为鼓励和支持我市企业更好地实施”走出去”战略,积极有效开展对外投资合作业务,结合今年中央下达我市对外投资合作项目资金情况,厦门市商务局于201692日发布《厦门市商务局关于做好2016年对外投资合作项目资金申报工作的通知》(厦商务〔2016234号),该文件将对我市企业开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外投资合作业务予以支持。

 

一、政策思路:做强做优全市境外投资

 

一是加大扶持力度,做大我市境外投资体量。对“走出去”投资前、投资中、投资后的专业服务费用、贷款贴息、投资保险费、资源回运费等科目给予补贴,并根据发展需要,不断优化扶持科目、加大扶持力度,支持更多企业通过厦门便捷“走出去”。

 

二是用活政策导向,优化境外投资质量。以投资带动效益为导向,鼓励企业赴“一带一路”沿线国家等重点区域实施对外投资合作;鼓励企业赴境外开设营销网点和海外仓,开展资源开发合作、技术研发合作、品牌并购等重点领域投资。

 

二、政策解读:内容与往年有所异同

 

一是总体框架与过去相似。围绕“走出去”投资前、投资中、投资后的前期费用、贷款贴息、投资保险费、资源回运费等科目给予补贴。常见的几种补贴项目:(1)前期费用:对企业为从事境外投资(不包括国内企业之间转让既有境外投资权益)、境外农、林、牧、渔、矿业合作,在设立企业或实施项目之前,专业服务费、资源权证费等费用,按实际发生费用的50%给予支持。一个项目只能享受一次支持。增资项目不予申请前期费用。(2)投资款补助:根据企业实际从境内汇出投资额,按照不同地区不同行业标准给予补助。(3)贷款贴息:对企业从事对外投资和对外承包工程,用于投资国或地区的境外项目经营的一年以上(含一年)的贷款给予贴息。贷款可从境内银行取得,也可从我国银行在境外的分支机构取得。一个项目享受贷款贴息不超过五年。(4)资源回运费:开展境外资源开发和农、林、牧、渔业合作,将其所获权益产量以内的合作产品运回国内,对从境外起运地至国内口岸间的运费及运输保险费,给予企业不超过其实际支付费用50%的补助。(5)投资保险费:对企业开展对外投资合作业务投保海外投资保险的保险费给予不高于实际缴纳保费50%的补助。对在境外中方人员,向保险机构投保的人身意外伤害和工伤保险费用给予实际支出保费50%的补助,每人最高保险金额累计不超过100万元人民币。

 

二是新增加的补贴科目。新增加“支持对外承包工程做大做强”奖励。对外承包工程当年完成营业额超5000万美元的,给予一次性不超过50万元人民币奖励;营业额超2500万美元至5000万美元的,给予一次性不超过30万元人民币奖励;营业额超1000万美元至2500万美元的,给予一次性不超过20万元人民币奖励。

 

三是关于补贴限额的调整。1)与去年的相同点。根据企业当年累计实际投资额度设定补贴上限,一家企业补贴金额不到一万元人民币的不予扶持。当年累计完成实际对外投资5000万美元以下,当年获得补助上限200万元;投资总额5000万美元——1亿美元,补助上限350万元;实际投资1亿美元(含)以上,补助上限500万元。“海丝”重点项目补助可不受上述限制,但每个申请主体当年得到的专项资金补助总额不超过500万元。(2)设定单项上限。设定投资款补助单项不超过200万元;明确工程承包、劳务合作企业每年补贴不超过200万元。(3)调整限额外的项目。为强化企业风险防范意识,推动“走出去”企业稳步做大做强。今年将海外投资保险的保费、境外突发事件处置费用两个补助项目单列,不纳入企业全年享受的补贴限额内。

 

其余补助科目及要求,详情请见文件。

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